El presidente Alan García promulgó esta tarde la Ley de creación de la Zona Económica Especial de Puno (Zeedepuno), conocida como Zona Franca, mediante la cual se darán condiciones especiales para impulsar la actividad industrial y comercial a gran escala en esa región.

En un discurso pronunciado ante la población de Puno, el jefe de Estado explicó que la Zona Franca es un enorme instrumento de desarrollo porque permitirá a las industrias y el gran comercio instalarse en Puno por 20 años, sin pagar ningún tipo de impuesto y con apoyo del Estado.
“Esta ley, a partir del momento en que sea publicada, abre las puertas a todas las industrias, y a través de un decreto supremo, al gran comercio para Puno -todavía no al pequeño- para que se instalen sin ningún impuesto y con ayuda del Estado por 20 años, prorrogables por otros 20 años”, expresó.
El mandatario dijo que “no hay que tener temor a una zona franca” porque ya existen en Estados Unidos, China, México y en otros países del mundo con buenos resultados, y destacó que en Puno podría desarrollarse la industria de lácteos, carnes, pieles, madera, metal mecánica, entre otros.
Sostuvo que si bien esta ley es un avance sustantivo, en las próximas semanas se presentará un proyecto de ley para dotar a Puno de una zona franca turística, dada las características geográficas y los atractivos propios del departamento.
“Puno (tiene) un enorme potencial, es un banco de oro que los peruanos tenemos sin darnos cuenta; sin embargo, siempre estamos mirando hacia el mar o el extranjero. Puno tiene una enorme riqueza ganadera, aurífera, petrolera, comercial”, apuntó.
Explicó que la Zona Franca de Puno, unida a la Carretera Interoceánica, serán en la práctica un Tratado de Libre Comercio con Brasil, y por ello, prometió, se acelerará la construcción de la citada vía, a fin de que sean mayores los beneficios para la población puneña.
“Si la Carretera Interoceánica se hace sólo como carretera, será una vía de paso de los brasileños al mar, pero ¿y qué les damos a Puno? A nosotros nos interesa que esta carretera sea de ida y de vuelta, y para volver, Puno tiene que producir y para producir hay que tomar medidas de emergencia”, refirió en su discurso.
Más adelante, agradeció a los congresista César Zumaeta y Yhony Lescano por impulsar esta ley, al igual que el apoyo que brindaron el alcalde de la ciudad, Mariano Portugal, y el presidente regional David Jiménez, quienes también estuvieron presentes en la ceremonia.
Según la iniciativa, los usuarios que realicen actividades industriales, agroindustriales, de maquila y de servicios en la Zeedepuno estarán exonerados del Impuesto a la Renta (IR), del Impuesto General a las Ventas (IGV), Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), Impuesto de Promoción Municipal (IPM), Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES) y de todo tributo, tanto del Gobierno Central, Regional y Municipal.
También estarán exonerados del IGV y el Impuesto de Promoción Municipal las operaciones que se efectúen entre los usuarios directos de la Zeedepuno. La Ley regirá a partir de la vigencia de su reglamento y dichas exoneraciones tendrán una permanencia de 20 años, con excepción del IR, que regirá desde el primer día del año calendario siguiente a la vigencia del reglamento.
Zeedepuno, según la Ley promulgada, es la parte del territorio de Puno, en la cual las mercancías que en ella se internen se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero para efectos de los derechos e impuestos de importación, bajo la presunción de extraterritorialidad aduanera.
Los usuarios previamente calificados por el operador o el Comité de Administración de la Zeedepuno podrán recibir onerosamente el uso de los lotes de terrenos de la Zeedepuno y, de ser el caso, con sus edificaciones, mediante subasta pública exclusivamente para el desarrollo de las actividades señaladas en el artículo 5° de la Ley.
No podrán instalarse empresas industriales y agroindustriales que se dediquen a actividades extractivas y/o manufactureras de la lista de mercancías que será aprobada mediante decreto supremo fimado por los ministros de Economía y de la Producción.
Igualmente, a la Zeedepuno podrán ingresar mercancías provenientes del exterior, del resto del territorio nacional, de la ZOFRATACNA y de los CETICOS. La permanencia de las mercancías ingresadas es indefinida y los trabajadores están sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
La operación de la Zeedepuno será ejercida por el Comíté de Administración, organismo público descentralizado del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), hasta que se otorgue la concesión a una persona jurídica de derecho privado, mediante concurso público.
Presidirá el comité un representante del Gobierno Regional de Puno, y lo integrarán un representante del Mincetur, otro de la Cámara de Comercio de Puno, un representante de la SUNAT; otro de los usuarios de la Zeedepuno y el alcalde de Puno o su representante.  FUENTE: ANDINA